义乌市委全面深化改革委员会举行第六次会议

研究迭代升级“十大改革”、数字化人民币试点推广、铁路运单物权化改革等议题

昨日下午，市委书记、义乌市委全面深化改革委员会主任王健主持召开义乌国际贸易综合改革试验区深改会暨市委全面深化改革委员会第6次会议。

市长叶帮锐等出席会议，有关部门负责人列席会议。

会议学习了袁家军同志在省委全面深化改革委员会第十九次会议上的讲话摘要，研究了迭代升级国际贸易综合改革、自由贸易试验的“十大改革”，数字化人民币试点推广、铁路运单物权化改革等议题，并解读了省数字化改革近期重点工作。

会议指出，“十大改革”是我市推进国际贸易综合改革、自由贸易试验的重要抓手。要加快迭代升级“十大改革”，坚持需求导向，以更开放的视野、更大胆的假设，强赋能、优服务、促深化，推动系统集成改革。要立足自身，不等不靠干起来，持续深化小商品数字自贸应用、发展“市场采购+跨境电商”等新业态新模式；积极向上争取，争取进口消费品正面清单管理试点、本外币合一银行结算账户体系试点；加快复制推广，推动探索新型易货贸易、数字化监管（集拼）仓模式，打造一批具有义乌辨识度的标志性成果。要清单化推进，以“四张清单”抓落实。

会议指出，要稳步有序开展数字人民币试点工作，积极谋划打造“1+10”应用场景，紧盯时间节点扎实推进应用落地。要优化国际商贸城重点区域场景建设，丰富市场应用场景，打造特色数字人民币专业市场；加快推进城市商圈、特色园区、医疗健康、数字政务等十大场景搭建，尽快实现全市经济生活、政务民生等场景全覆盖。要加大数字人民币试点宣传，有序开展数字人民币红包公测等，扩大影响力和覆盖面。

会议强调，要持续推动铁路运输单证金融服务改革落地见效，确保运单有物权、能融资，助力企业更好开展跨境陆路贸易。要加快研究制定义新欧控货机制，推动市场采购联网信息系统与义新欧数字服务系统互联互通，推进铁路运单融资纳入政策性担保，强化资金和法制支撑，进一步提升义乌贸易便利化水平。

会议强调，要全面深化数字化改革，不断迭代升级“1612”体系构架，实现开发应用与推进改革的一体融合。要更加突出实战实效，把提升场景应用的实战实效能力作为改革落实的关键，建立完善上线应用实战实效评估机制和动态调整机制，全力争取最佳应用。要坚持需求导向，积极争取承接更多统建应用的场景建设。分管市领导要带头谋划，“一把手”要亲自抓、扑上去，形成合力推动数字化改革的良好氛围。